首 页
下载中心 访客留言
您现在所在的位置:首页 > 国有产权中标公示 >
省建设厅、省国土资源厅、省财政厅负责) (三)推进国有资源竞争出让天河娱乐城在线
[双击自动滚屏] 文章来源:渑池招投标中心   发布者:渑招管理   发布时间:2019-06-12 12:20  

甘政办发〔2018〕197号  2018年10月23日

各视注自治州群众当局,兰州新区管委会,省当局有闭部分,核心正在甘有闭单位:

  《闭于以出让邦有资源资产和资产证券化等多种方式增补根底办法建设项目资本金工作的施行方案》已经省当局赞同,现印发给你们,请结合现实,当真贯彻施杏祝

  闭于以出让邦有资源资产和资产证券化等多种方式增补根底办法建设项目资本金工作的施行方案

  为贯彻落实省委、省当局闭于深化投融资体制改革的工作部署,充沛阐扬市场对资源配置的决议性作用,进一步破解投融资艰难,提高资源应用效率,通过多种渠路增补根底办法项目资本金,加大我省城乡根底办法建设力度,有用填补根底办法建设短板,有力支撑全省打好防备化解沉大危害、精准脱贫、传染沸ξ攻坚战,促进经济社会高质量发展,拟订本施行方案。

  一、总体要求

  (一)指导思维。

  严密贯彻党的十九大和十九届二钟注三中全会意灵,以习近平新期间中邦特色社会主义思维为指导,萦绕兼顾推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个严密”战略布局,落实高质量发展的要求,出力改革根底办法投融资体制机制,成立完美“当局主导、分级掌管、多元筹资、规范高效”的投融资治理体制,有用盘活各种存量资产和资源,构建投资、融资、建设、谋划、偿债良性轮回机制,促进城乡根底办法建设持续健康发展。

  (二)基本原则。

  1.坚持当局主导。加强财政兼顾,充沛阐扬当局正在城乡根底办法投融资建设中的主导作用,成立事权和支付责任相适应的当局投入机制,有用阐扬财政资金撬动放大作用,按事权筹集资金、履行支付责任。

  2.坚持社会参与。全方位盛开城乡根底办法投融资市场,鼎力推进根底办法建设、治理、运营市场化、专业化,积极引导各种社会资本参与,充沛发掘社会资金潜力,构建市场化运行机制,有用盘活存量资产和资源。

  3.坚持分类施杏祝根据城乡根底办法项目的实质和收益状况,分别分歧的资产类型,索求适合分歧层级、分歧地区、分歧实质根底办法特点的投融资新机制、新模式,拓宽投资项目资金来源,优先支持急需沉点根底办法项目。

  4.坚持稳中求进。把优质资源变现和资产证券化结合起来,先易后难,循序渐进,逐步推开。强化绩效治理,确保投资按规划、融资有打算、偿债有来源、危害可管控,其实化解和防备处所当局债务危害和金融危害,不息提升资金运用效益。

  (三)工作指标。

  到2020年,全省根底办法建设投融资机制越发健全、融资平台越发规范高效,主体多元、充斥生机的城乡根底办法建设投融资体制基本形成,市场运作、专业高效的建管机制逐步成立,城乡根底办法建设治理一体化程度显著提高。

  二、筹资方式

  (一)低落当局出资比例,加大社会资本投资吸引力。

  1.正在项目总投资当选取邦家规定的资本金最低比例,此中最大限定地低落当局出资比例,提高社会资本出资比例。(各市州当局,兰州新区管委会,省发展改革委、省财政厅,省直行业主管部分掌管)

  2.积极稳妥推进当局和社会资本合作(PPP)模式,提高社会资本特地是民间资本参与根底办法项目的占比。饱励社会资本、民间资本全额投资根底办法项目。(各市州当局,兰州新区管委会,省发展改革委、省财政厅,省直行业主管部分掌管)

  (二)推进邦有地盘运用权出让,增补项目资本金。

  3.对能够运用划拨地盘的能源、环境珍视、保险性安居工程、养老、蕉蔟、文化逛览、体育及供水、供电、燃气供给、供热办法等项目,除可按划拨方式供给地盘表,饱励以出让、租赁方式供给地盘,支持市州、县市区当局能够用邦有建设用地运用权作价出资或者入股的方式提供地盘,与社会资本共同投资建设项目。(各市州当局,兰州新区管委会,省邦土资源厅掌管)

  4.项目建设以表的其他地盘收益市县留成局部,可按有闭规定用于都市沉大根底办法项目建设。(各市州当局,兰州新区管委会,省财政厅、省邦土资源厅掌管)

  5.保险性安居工程通过出让地盘的市县所得收益,可按“出入两条线”治理蹬仔闭规定,用于该项目及相闭配套根底办法建设,视注县的棚改腾空地盘出让收入、属于当局全体的棚改安设幼区配套商业办法销售收入,可按规定用于棚改。(各市州当局,兰州新区管委会,省建设厅、省邦土资源厅、省财政厅掌管)

  (三)推进邦有资源逐鹿出让,增补项目资本金。

  6.饱励市州、县市区将根底办法项目周边的砂石料资源、逛览资源,打捆以公开方式出让给社会投资人,置换资金按照有闭规定用于该项目当局方资本金。(各市州当局,兰州新区管委会,省邦土资源厅、省逛览发展委、省财政厅掌管)

  7.饱励市州、县市区将项目周边的逛览资源、矿产资源等出让给项目建设表的其他社会投资人,让渡收入按有闭规定可动作该项目当局方资本金。(各市州当局,兰州新区管委会,省邦土资源厅、省逛览发展委、省财政厅掌管)

  8.对确需应用的丛林资源资产,必须遵守《中华群众共和邦丛林法》规定,依法让渡、作价入股或者动作合资、合作造林、谋划林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地。邦有自然林和公益林、邦家公园、天然珍视区、景色胜景区、地质公园、丛林公园、邦家湿地公园、邦家沙漠公园的邦有林地和林木资源资产不得出让。(各市州当局,兰州新区管委会,省林业厅、省建设厅、省邦土资源厅掌管)

  (四)盘活有用存量资产,增补项目资本金。

  9.省直党政部分及古迹单位所属的旅店、宾馆、礼堂、演艺场所和培训中间等谋划性资产配置给正正在组建的省属文化逛览类企业,按照分类措置原则,对与文化逛览资源没有协同作用的,评估后公开竞价让渡,变现收入投入文化逛览根底办法建设项目;对与文化逛览资源拥有协同作用的,注入省属文化逛览类企业相应业务板块。措置资产涉及古迹单位人员安设的,人员古迹身份和薪酬分配方式稳固,可继续正在原古迹单位或铺排正在邦有企业工作。(省机闭事件治理局、省财政厅、省当局邦资委掌管)

  10.让渡局部省属一级企业存量邦有股权,所得收益按邦有资本谋划收益治理相闭规定动作省级财政资金增补根底办法建设项目资本金;饱励局部省属一级企业通过引进战略投资者举行增资,增资资金动作省属一级企业的自有资金,引导企业投向根底办法建设项目,形成的股权由省属一级企业持佑祝(省当局邦资委、省财政厅、省发展改革委掌管)


【 字体: 打印本页 | 关闭窗口
本站发表读者评论,并不代表我们赞同或者支持读者的观点。我们的立场仅限于传播更多读者感兴趣的信息。
本类最新文章
渑池县2017年第一批补充耕地储备项目及渑 还可通过“信用服务——法人信用查询”新 渑池县英豪镇易地搬迁脱贫工程东七里安置
渑池县段村乡易地搬迁脱贫工程四龙庙、中 渑池县韶州中学(三期)工程-室外工程-结 渑池县联合办税大厅设备采购渑采购【2018
设为首页 | 收藏本站 |